作者 | 布语 太意外！内循环突然大提速，一场国运之战已经打响。 多个信号表明，国家大动作频频，应变的脚步越来越急，“内循环挑大梁”将影响天量财富的流动。 最近的高层会议上，扩大内需被摆在2025年工作任务的第一位： 要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。 这是很不寻常的信号，显示了扩大内需的极端重要，也牵动着内循环的各个环节。 第一个重大信号是： 在大国博弈中，中国率先出手——本国产品优先。 近日，财政部发布了《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，明确规定： 在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。 这相当于同样100万元报价的本国产品和外国产品，本国产品能以80万的价格参与评审，而且，这个20%的扣除是在竞标环节进行的，实际采购仍然是原价，并没有压缩企业的利润。 什么意思？ 简直就是在给本国产品“开挂”了！ 要知道，2023年全国公共采购总额高达46万亿元，大约相当于2023年全国GDP的近36%，这样一个庞大的市场都要向本国产品倾斜。 那什么才算是本国产品呢？其严格的定义是： 一是产品在中国境内生产；二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求；三是在满足以上条件外，特定产品的关键组件需在中国境内生产、关键工序需在中国境内完成。 财政部称，标准体系将分步建立，并强调政策对内外资企业一视同仁、平等对待。 这意味着不管是国企、民企、外企还是混合制企业，只要被认定是在中国国内生产，就能够平等地享受政策。这提醒着在华投资的国外企业： 时代变了，“国货”现在才是更吃香的。 第二个重大信号是，中国对海外产品的“关照”似乎也在加强。 最典型的是在芯片领域的反制。 比如，中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片，表示美国芯片“不再安全”。国家市场监管总局也在12月9日对英伟达依法开展立案调查。 与此同时，在涉及外循环的进出口上，11月15日，中国果断动手，直接取消或降低了一批商品的出口退税。 根据中信证券测算，此次调整减少的出口退税支出约为1278亿，占2023年我国外贸企业全部出口退税规模的7.1%，主要针对光伏、电池等重点行业。 为什么对位居全球首位的光伏产业出手？信号明显： 宁愿让一部分产能死掉，行业洗牌，淘汰低端企业，也不要硬撑起更庞大的外循环。 出口退税“撤梯子”只是第一步。因为国家转变思路了： 比起通过内卷取得的出口“性价比”优势，“反内卷”才是扩大内需的重要一环。 第三个重大的信号，是加工资、涨收入、强保障变得越来越重要，甚至成为关系到中国经济提振的“国之大事”。 比如，中央经济工作会议提出“加大保障和改善民生力度”，对比2023年“尽力而为、量力而行”的表述，对民生问题的重视明显升温。 只有让广大普通人有钱花、敢花钱，整个内循环体系才能真正活跃起来。 而为了提速内循环，近期国家还有一系列开放动作：扩大免签国家范围、在医疗等领域进一步开放外资准入、制造业领域外资准入限制措施实现全部“清零”...... 为什么部分国家不对我们免签，我们却还要“单边开放”呢？ 答案很简单，要发挥中国“超级大市场”的优势。 开放的最终目的，就是尽可能地把外国的钱和人留在中国，把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本，促进国内大循环。 放眼世界，就只有美国和中国能够真正实现超大规模、高效内循环。 经济学家、重庆市原市长黄奇帆表示，一个经济体如果外贸依存度超过60%，就属于外循环为主；反之低于40%，就是内循环为主。 中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%，此后一路走低，到2016年首次降到40%以下。去年，中国外贸依存度仅为33%左右。 2023年，美国进出口总额占GDP比重仅为25%。但美国仍然是全球第一大进出口贸易国。 内循环实力遥遥领先，这是川大爷的底气。 总之，攘外必先安内，让内循环挑大梁，对今天的中国尤为重要。 |
