台湾地区领导人赖清德计划于11月30日至12月6日展开所谓“繁荣南岛智慧永续”之旅，窜访帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛三国。这是赖清德上任后首次访问所谓“友邦”。
《路透社》曾引述消息称，有关赖清德是否“过境”美国的具体细节可能要到他出发前一天左右才会公布。赖清德办公室28日证实，赖清德的窜访行程将“过境”美国夏威夷和关岛，这两地都距离美国本土很远，被称为“飞地”。
中国国民党籍民意代表赖士葆透露，这一次赖清德“过境”夏威夷，并非美国本土，这代表美国对赖清德并不信任、有疑虑。英国《金融时报》曾报道指出，部分美国官员私底下对赖清德感到紧张，因为赖清德缺乏“对外”经验，被认为比蔡英文更难预测。
值得一提的是，在蔡英文八年任内，台湾地区失去了十个所谓“友邦”。她曾访问过的巴拿马、所罗门群岛分别于2017和2019年与台湾当局停止所谓“外事关系”。2024年1月，赖清德胜选后的第二天，瑙鲁也宣布与台湾“断交”，与大陆复交。台湾目前仅剩12个所谓“邦交国”，这也从侧面说明了赖清德此次出访为何选择位于南太平洋的三个岛国帕劳、马绍尔群岛和图瓦卢了——他的选择范围实在有限。
“过境”美国是赖清德窜访真实目的所在
有分析指出，赖清德窜访的真实目的是“过境”美国。南太平洋三国对赖清德当局来说并无大作用可言，而利用窜访的机会“过境”美国，趁机与美国政界人士接触，炒作所谓“台美互动”，为“台独”造势，才是赖清德的图谋。
台空军向美国采购的F-16战机
近期，为了给窜访和“过境”“开道”，民进党当局狂撒“过境费”。10月底，美国国务院批准了总额高达19.88亿美元（约合新台币750亿元）的新一轮对台军售计划，达成拜登政府任内第17次对台军售。11月，赖清德当局被曝出考虑向美国进行大规模军事采购，总价粗估超过150亿美元（约合新台币5625亿元），只为向美国新政府展现台湾所谓“加强自身防卫”的决心。
美国的态度则略显微妙。此前，在回应赖清德“过境”美国的地点安排时，美国国务院发言人试图冷处理，表示没有进一步的消息。但观察指，美方这个时候选择夏威夷或关岛，意味着美方对待赖清德并不热情。据称，美国“在台协会”台北办事处前副处长葛天豪就曾强烈建议过，蔡英文或赖清德都别在美国政权交接时刻去。特朗普团队和拜登团队要处理的事千头万绪，此时赖清德或蔡英文“过境”美国的行为都会被视为破坏稳定的举动。
外交部、国台办相继发出严正警告，外交部发言人毛宁28日表示，中方一贯反对美台官方往来，反对台湾当局领导人以任何名义、任何理由窜美，反对美方以任何形式纵容支持“台独”分裂分子及其分裂行径。
国台办发言人陈斌华27日应询指出，台湾当局领导人所谓“过境”本质上是“倚外谋独”。任何企图制造“一中一台”“两个中国”等违反一个中国原则的挑衅行径，都必将遭到全体中国人民的反对。“我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止向“台独”势力发出任何错误信号。”陈斌华说。
“友邦”逐年减少 台外事预算却创新高
除了给美国支付“过境费”之外，赖清德还要给所谓“邦交国”发钱。近日，岛内民众注意到，台当局所谓“邦交国”的数量持续下降，但外事预算却逐年攀升。台湾外事部门2025年度的“机密预算”编列18亿元新台币（约合人民币90亿元），比2024年度预算11.87亿元新台币增加了6.35亿，比今年预算增五成以上，创近6年新高，引发各方强烈质疑。该部门辩称，向来依据相关规定核实编列“机密预算”，目的为巩固台当局与“友邦”的邦谊，并针对“友邦”的社会和经济发展需要，提供必要的协助。
今年7月，台外事部门负责人林佳龙称，希望筹组“荣邦基金”，将针对所谓的“邦交国”进行投资，希望不是只靠台当局，民间企业也至“友邦”投资。岛内批评，此类基金就是散财童子式的“维持关系”，而且还堂而皇之地以所谓“荣邦”之名，将花钱的范围扩大到所谓“理念相近”的国家。
外媒预测，在赖清德“过境”美国的行程中，他预计会见“老朋友”，与海外台湾社团成员见面，并与智库举行闭门会议。外界认为，赖清德应在“过境”美国期间注意言行，若借机搞什么动作，只会为自身招致危机。
记者丨黄茹娟
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