美国特使到访耶路撒冷 专家称黎以停火面临诸多挑战

当地时间21日，以军继续扩大对黎巴嫩的地面军事行动，并对包括黎首都贝鲁特在内的多地发动空袭。黎巴嫩真主党则持续向以色列一侧发射火箭弹。

根据黎巴嫩看守政府公共卫生部21日的通报，自2023年10月8日黎以冲突爆发以来，黎巴嫩境内已经有3583人死亡，15244人受伤。

当地时间21日，美国总统特使霍克斯坦到访耶路撒冷。

根据以色列官方消息，以色列总理内塔尼亚胡当天与霍克斯坦就以黎停火问题进行了会谈。当天下午，霍克斯坦还会晤了以色列国防部长卡茨和以色列国防军总参谋长哈莱维。

△《以色列时报》网站报道截图

以色列媒体援引以色列高级国防官员的话报道称，以色列与黎巴嫩达成停火协议存在较大的可能性。

该停火协议将确保黎真主党逐步撤离到利塔尼河以北地区，黎南部地区将由黎巴嫩政府军控制，联黎部队也将继续驻扎在黎南部地区。与此同时，如果以色列发现黎真主党试图重返黎南部，或者发现该组织采取所谓威胁以色列的行动，以色列将根据需要对其发动军事打击。

以色列外长萨尔20日曾表示，以色列将严禁黎真主党进入黎巴嫩南部，并且不得通过任何方式从境外获取武器。

△英国《卫报》网站报道截图

不过黎巴嫩方面似乎对于停火协议草案的内容仍存在异议。

路透社21日援引一名黎巴嫩高级官员的话报道称，黎巴嫩正在寻求对协议草案进行修改，以确保以色列军队更快地撤出黎巴嫩南部，并确保双方都拥有自卫的权利。

△路透社报道截图

在到访耶路撒冷之前，霍克斯坦在访问黎巴嫩期间曾表示，黎以双方的分歧已经“显著缩小”，达成停火协议“触手可及”。

但黎巴嫩真主党领导人纳伊姆·卡西姆20日发表视频讲话时表示，黎巴嫩真主党面临两场战斗，第一场是支持加沙，第二场是击退以色列对黎巴嫩的侵略，黎巴嫩真主党不会为了谈判而暂停前线的行动。

△路透社报道截图

中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示，他对黎以停火前景持谨慎乐观的态度。

李子昕分析指出，霍克斯坦此次黎以之行的主要目的之一就是促使双方达成停火协议，美方与黎巴嫩政府也相继表达了一定程度的乐观情绪，以色列此前也证实谈判确实有所进展，黎巴嫩真主党没有直接否认其他各方的言论，但是仍在准备继续进行军事行动。停火最终能否达成，目前来看，仍有以下几方面的挑战：

• 第一，目前黎以双方的结构性矛盾仍然看不到解决的可能。以色列此前计划在黎巴嫩实现的解除真主党武装、要求真主党撤到利塔尼河以北这些军事目标，都很难仅通过谈判的方式来达成，真主党也不太可能在短期内做出如此巨大的妥协。即便协议达成，以色列何时撤军，是否能够从黎巴嫩全境撤军，都存在着严重的不确定性。总体而言，目前各方形成的共识只是意向性的，在许多具体分歧的解决机制上，还没有找到有效的途径。

• 第二，内塔尼亚胡目前在以色列国内面临较大的政治压力，但同时也成功扩大了极右翼执政联盟的执政基础。在涉及黎巴嫩真主党的问题上，内塔尼亚胡没有理由、没有必要，在执政联盟的压力下也没有空间进行大幅妥协。因此不排除以色列后续还会找各种借口拖延谈判，阻止停火协议的达成。

• 第三，黎巴嫩真主党面临的政治军事现实。当前加沙以及约旦河西岸的巴基斯坦领土都面临以色列极大的军事压力，真主党也表示在两方面都存在战争的必须性，要把以色列赶出巴勒斯坦地区，赶出黎巴嫩。一旦与以色列签订停火协议，将让真主党自身的政策逻辑很难自洽，也会面临更大的内部压力。

• 由此可见，即便黎以实现短期停火，也很难长期持续，双方再次发生较大规模武装冲突的可能性仍然存在。