台湾海军“磐石舰”官兵四年前曾集体感染新冠肺炎,当时台湾“中视新闻台”的节目“2020庶民大头家”讨论此事,却遭民进党当局“通讯传播委员会(NCC)”裁罚50万元(新台币,下同)。台湾“中视”不服提起行政诉讼,台湾地区“最高行政法院”认为,“中视”节目内容受“言论自由”保障,昨天(25日)撤销裁罚确定。这也是继台湾“中天新闻台”10件裁罚案,台“NCC”处分被法院撤销后,另一件确定败诉的官司。 台湾“中视新闻台”2020年4月21日晚上播出谈话节目,讨论台军海军“磐石舰”前往帕劳返台后,舰上官兵出现确诊感染新冠肺炎案例,来宾批评“磐石舰”的防疫缺失。台“NCC”却声称,“中视”节目中来宾讨论内容,多次出现“发病”“生病”相关词语,是“妨害公共秩序或善良风俗”,违反“广播电视法”,且等级属严重等级,裁处50万罚款。 台湾“中视”则主张,依台当局防务主管部门2020年4月20日新闻稿内容,台军“磐石舰”确曾有148人就诊。时值“磐石舰”爆发群聚感染之际,自然使人联想该148人即使不是感染新冠肺炎,也是出现某种病症才会就诊。节目使用148人“发病”一词,与台当局防务主管部门所发新闻稿内容并无悬殊差异,没有误导大众、进而引起社会恐慌情形,请求撤销裁罚处分。 台北高等行政法院审理后认为,台湾“中视”节目的言论是议员、政党代表及时事评论员在政论节目上,就海军防疫措施所为事实叙述及评价,具有监督台当局为良善施政的公共性,属政治性言论,应受较高程度的“言论自由保障”。 台北高等行政法院指出,该节目内容,并未具体指述148人均为新冠肺炎“确诊”病患,而是质疑“磐石舰”上已有官兵确诊隔离,且有148名官兵生病、求诊的纪录。疑似有感染新冠肺炎的症状,却未隔离、完成疫调,而是准允下船返家,可能爆发进一步的传染的风险等。 合议庭认为,台“NCC”只以台湾“中视”在节目部分叙述与事实不符,使用耸动、夸张陈述,有引发公众恐慌等抽象性理由就认定“违法”,并未严谨看待政治性言论应受保障的必要,认定该节目尚未达到“妨害公共秩序或善良风俗”的程度,撤销50万裁罚。台“NCC”不服提上诉,昨遭台湾“最高行政法院”驳回确定。(海峡导报记者 林静娴 整理报道) |