时隔4年,中美军方高级官员首次举行线下会晤,这是一个积极的信号。然而,美国依旧虚与委蛇,中方则提出了两大要求。
近日,中美国防部工作会晤在美国华盛顿举行。中方强调,愿在平等和尊重基础上发展健康稳定的两军关系,并共同贯彻两国元首在旧金山会晤中达成的涉及军事领域的共识。
注意,中方明确表示,在台湾问题上不会妥协,敦促美方切实恪守一个中国原则,停止武装台湾,反对台湾“独立”。此外,中方敦促美方减少在南海的军事部署和挑衅行动。
美方则重申了“一中”政策,同时继续关注所谓“印太地区”的安全问题,强调尊重国际法保障的公海航行自由,并表示将继续在国际法允许的范围内进行军事活动。美方还强调,保持沟通渠道的开放性,以防止竞争升级为冲突。
第17次中美国防部工作会晤,在美国华盛顿举行
美国在关键问题上的表态,其实还是一如既往地冠冕堂皇,尽管其重申了“一中”政策,但是在实际处理台湾问题时,美国仍然在对台展开军事、政治支持。
比如美国政治三号人物、众议院议长约翰逊,近日就会晤了台湾所谓的“驻美代表”。不久前,美国参议院还通过了2024财年国防授权法案,创纪录的7700亿军费法案中,有明确针对台湾的援助项目。
美国的实际行为与其所声称的“一中”政策并不一致,美国也拒绝在如何恪守“一中”政策上进行具体说明。因此不难看出,美国在台湾问题上,还是以模糊为主,在具体操作上留下空间。
不过美国的表态也释放了一个信号,即美国确实不想和中国发生武装冲突。在避免冲突问题上,美国从上到下是有共识的。
美媒普遍强调此次会晤的重要性,肯定其积极意义。美国还强调,将继续与中方积极讨论未来国防和军事官员之间的多层次接触。
的确,保持沟通是减少分歧、误判的重要途径。俄乌冲突和巴以冲突也证明,保持沟通有助于降低冲突爆发的可能性。
在过去几年中,中美军方高层沟通的中断,确实带来过一些危机,也因为保持沟通渠道而解决过一些问题。
比如在美国国会山骚乱期间,由于当时中美缺乏沟通平台,而且两国严重缺乏互信关系,美军高层非常担心中国会因为不了解美国实际情形而做出错误判断,因此,时任美军参联会主席米利只能私下向中国军方打电话,保证美军不会主动进攻中国军队。
中美军方曾有过密集的交流,当时两军冲突也降至历史低点
与美国的虚与委蛇不同的是,此次会晤,中国态度明确,明确提出了在台海和南海问题上的两大要求。
中国态度坚定,但也足以让美国安心。中方明确了国防力量的重心就是在台湾和南海两个方向,事实上,当前解放军海空军的发展战略,也是围绕这两处展开的。
这两个方向都处于第一岛链范围内,而美国最担心的是中国将深入太平洋,所以,这其实是美国可以接受的范围。整体而言,中国仍然是防守性质的军事战略,台海、南海这两个问题都是关乎领土主权的完整,而非扩张性战略,美国不应对此过于敏感和担忧。
中国军舰在台湾海峡驱逐美国军舰,展示在台海问题上,中国底线清晰
但同时,中国也是向美国画出了一道红线,台湾和南海问题均不可侵犯。明确的态度就是告诉美国,中国不惧怕冲突,也有充足的准备,美国在处理这两大问题时要谨慎三思。
整体而言,这次会晤虽然不一定能让两军关系发生扭转,但是至少交换了意见,使得双方对对方的需求有了一个底。也只有在此基础上,双方才能够继续展开交流。当然,美国政策缺乏稳定性,对于中国来说,最重要的仍然是做好自己的事。