据媒体报道,12月7日,韩国四家民调机构发布的一项联合调查数据显示,韩国总统尹锡悦的支持率为32%,较两周前下滑3个百分点;差评率60%,上升4个百分点。上任以来,尹锡悦的一系列内外政策并没有达到预期的效果,引发韩国国内民众的普遍不满,导致尹锡悦政府的支持率不断下降。
事实上,去年5月就任的尹锡悦的支持率在7月末因执政党内部的混乱等争议,首次跌到了30%以下。除此之外,此次韩国竞选2030年世界博览会主办权败给了利雅得更是加深了韩国民众对政府在外交领域的能力的质疑,激发了国内广泛的反对情绪。
2022年5月10日,在韩国首尔,尹锡悦出席总统宣誓就职仪式。来源:新华社
11月28日,国际展览局发布公告,宣布沙特首都利雅得赢得2030年世界博览会主办权。数据显示,在首轮投票中,利雅得成功获得119票,排名第一。而韩国釜山和意大利首都罗马获得29票和17票,分别排名第二和第三。对于韩国很多对此次竞选成功充满希望的人而言,韩国此次的竞选失败引发了韩国国内对政府外交的批评潮。尹锡悦对此道歉称,“让包括釜山市民在内的全体国民失望,我深表歉意。这都是我自己的不足(所致)。”
尹锡悦政府遭到国内民众广泛诟病显然不止于此。在国内舞台上,尹锡悦政府党派之间的斗争和矛盾激化,一系列计划政策的推行面临困难等等加深了对政府能力的质疑,让韩国政府处于尴尬的处境。在国际舞台上,尹锡悦政府亲美亲日的政策引发了国内民众对韩国定位的担忧,以及对亚太地区局势的担忧。
2022年5月10日,尹锡悦在就任韩国总统时承诺,将在任期坚持“自由”、“公平和常识”、“以价值为基础的韩美同盟”。但一年多后,尹锡悦政府面临着一个内部撕裂的韩国,一个在国际舞台上处于尴尬境地的韩国。
在国内,尹锡悦政府与控制韩国国会的反对党共同民主党关系紧张。目前,两党之间的矛盾达到了新的高度。在过去的一年里,政府和反对党领导层甚至没有举行过正式会议。
2023年4月24日,美国总统拜登在首都华盛顿白宫出席活动。来源:新华社
党派分歧加剧也导致了韩国政府的政治议程的停滞不前。尹锡悦政府的一系列改革方案,比如提高工会审计的透明性、员工工作时间的灵活性、劳动、教育改革方案等都受到了阻碍,导致政府的一些方案成为口号,迟迟得不到落实。同时,韩国政府官员的一些言行也引发了争议,民众认为尹锡悦政府并没有履行“公平和常识”的承诺。
由于政府内部的分歧和争议,尹锡悦政府也很难扩大国内的政治支持。传统的(通常是年龄较大的)保守派选民和意识形态更多样化的(通常是年轻男性)选民构成了尹锡悦的支持基础。但年轻选民对国内的经济的表现越来越感到失望。对许多韩国人来说,尤其是在就业机会日益减少的情况下苦苦挣扎的年轻一代,经济问题成为他们最关心的首要话题。面对大城市就业形势的严峻,不断上涨的物价和房价,甚至油价,他们的生存空间正在不断缩减。
今年7月,韩国央行(BOK)公布的数据显示,2022年韩国的名义GDP约为1.67万亿美元,远低于排在第一位的美国(约为25.46万亿美元)和排在第二位的中国(约为17.88万亿美元)。根据这一排名,韩国去年名义GDP首次跌出了全球前十。曾经被誉为全球贸易“金丝雀”的韩国似乎正在失去它的荣耀。
尽管韩国政府针对经济的问题采取了一系列的措施,但目前来看收效甚微。韩国年轻人一面承受着来自生活成本不断上涨的压力,一面面临着收入状况得不到缓解的失望,自然对政府的怨言开始增多。
2023年3月16日,在日本东京首相官邸,韩国总统尹锡悦(左)与日本首相岸田文雄(右)出席联合新闻发布会后各自走下讲台。来源:新华社
在国际舞台上,尹锡悦政府开始逐渐向美国和日本靠拢,改变了以往相对平衡的外交政策,引发了国内外对亚太局势的担忧。尹锡悦政府希望通过与美国加强互动,重启韩国外交,通过与美国走得更近在国际舞台上发挥更大的作用。
在访问美国期间,尹锡悦发表了慷慨激昂的演讲,强调美韩之间的同盟关系,甚至高歌《美国派》,赢得了美国的掌声一片。为了追随美国的脚步,尹锡悦政府甚至打破传统的平衡。今年3月,他打破了韩日关系的僵局,承诺韩国将不再要求对日本殖民统治期间的强制征用受害者进行赔偿。尹锡悦在美国强调,“这个联盟现在已经成为一个维护世界自由与和平的全球联盟。”
然而,对于韩国国内的不少批评者而言,尹锡悦政府付出的太多,得到的又太少。尹锡悦在美国那里得到的更多的口头的承诺,而非实质性的进展。同时,回顾历史,许多韩国人仍然对大国外交保持警惕,他们对日本的侵略历史以及二战结束时美国对朝鲜半岛的影响深感不满。而尹锡悦面对日本政府,提出放弃赔偿更是激怒了韩国国内不少深受日本侵略历史影响的人的谴责,韩国政府的形象也因此一落千丈。
纵观上一任韩国政府任期内的平衡和独立的外交政策,韩国一直与日本保持距离,寻求华盛顿和北京之间的外交平衡。同时,文在寅政府积极寻求与朝鲜对话,缓解朝鲜半岛局势。尹锡悦政府偏向于美日的政策引发了国内不少专业人士的批评。有的专业人士认为,如果韩国单方面陷入新的美韩关系,在美国领导的冷战体系中,韩国必须正视这样一个现实,即与中国和俄罗斯的关系将受到影响,朝鲜半岛的面临的风险也将可能增加。
这或许能解释为什么尹锡悦在韩国,面对的是一个明显较为冷淡和不满的民众和不断下降低支持率。在某些方面,他们对转向美国的偏向型的外交政策深感担忧,因为这可能会疏远其他对韩国重要的国家,威胁到该国长期以来的外交谨慎传统。
九派新闻记者 木杨
【来源:九派新闻】
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