(视觉中国/图)
2023年9月11日,据人民网报道,西方多家大型武器供应商近期宣布,将亚洲总部迁往日本,日本也高调宣扬其在美国及盟友装备后勤保障方面的作用。外媒称,西方军工集团的举措,与日本未来5年防务预算的出台几乎同步,意欲在准同盟框架下提前布势,最大限度切分预算“蛋糕”。
比如,英国航空航天系统公司已经与日本建立密切的联系,计划在年内将亚太地区的总部从马来西亚迁到日本,准备向日本供应爱国者 PAC-3 导弹防御系统。法国的泰雷兹公司将与日本三菱重工合作,开发和生产地雷探测仪等设备。
在商业与政治因素的综合作用下,日本一下子成为备受美英法军火商追捧的“香饽饽”。
近一段时间以来,美国频繁与日本、韩国、澳大利亚举行攻防兼备的演习,使东北亚朝鲜半岛、台海、南海等形势趋于紧张。西方军火商嗅觉灵敏,一方面关注地缘政治局势变化,另一方面也看中了日本大幅增加防卫费所带来的商机。
有分析认为,在东北亚紧张局势升级、日本在增加防卫费之际,这些军火巨头为了配合日本防卫战略的重大调整而作出的改变,表明日本希望与美欧进一步实现“军事捆绑”,支持其实现军力扩张的野心。
“有机可乘”
西方军火商纷纷将亚太总部迁到日本,就近卖军火,与日本展开“面对面”的深度合作,可以实现双赢。从深层次来分析,这是美国利用日本而日本又寄希望“借船出海”的原由。
目前,拜登政府搞了许多“小圈子”,希望利用、控制和武装盟友。通过研发各种先进武器装备,频繁举行具有威慑和实战意义的军事演习,打“代理人战争”,检验武器装备效能和战略战术,推销军火大发横财,制造矛盾冲突,破坏地区稳定,维持它在全球的霸权地位,达到“一石多鸟”目的。
与日本相比,韩国、澳大利亚、菲律宾,在军事和科技上不占优势。美国选择和利用日本也是“没有办法的办法”。
早在朝鲜战争和越南战争时,西方军火商就有将其在亚洲防务承包商总部迁移至日本的历史,让日本一度在经济上快速崛起,尝到了甜头。
越南战争爆发后,日本的重工业重新开工。日本作为美军战争物资的大后方,大批军用物资订单不停地落在日本的军事生产线上。三菱重工是日本制造商的老牌军工企业,它拥有完整的F-4战斗机生产线,其生产的F-4鬼怪式战斗机作为美国海军和空军的主力战机发挥了巨大作用,助美军赢得了277场战争的胜利,帮助美军在越南战场挽回了一点面子。
现在,美国仍然是想利用日本。
冷战结束后,欧洲军火商基本上没有太多的发展,所以,欧洲国家也看好日本的资金和技术。同时,日本也希望发展武器装备,而非仅仅仰仗美国。在此之前,美国很难允许日本在武器装备特别是重型武器装备研发方面,把橄榄枝投向其他国家,现在,美国网开一面,也希望借此能够武装起日本,让日本在西太平洋地区给美国承担更多的防御义务。所以,美国开了绿灯之后,日本跟欧洲国家合作踏步向前。
另一方面,日本安保战略由自卫防御转向辅助进攻。2022年年底,日本调整安保战略,从过去的所谓自卫防御到现在的辅助进攻,方方面面都在扩军备战,无论是技术、资金,还是采购,光靠日本自己一家的军工生产能力,显然是不够的。所以,日本把注意力转向欧洲国家,也体现了安保战略的变化。
“有钱可赚”
2023年8月27日,《日经亚洲》报道称,“全球最大的几家防务承包商都在将亚洲经营的业务转移至日本,因为面对东亚安全局势每况愈下的现状,日本正准备大幅增加防务费用。” 日本与西方军火商“做生意”,有利于切分蛋糕,实现强强联合、各取所需。
2023至2027财年,日本防卫预算总额将达到43万亿日元,是此前五年的1.6倍。日本防卫省最新敲定的2024年国防预算达到了7.7万亿日元,相当于3800多亿人民币,再度创下历史新高。
其中,9000亿日元用于采购各式弹药和武器装备,包括新型舰对空导弹和远程巡航导弹。如:射程延伸至1000公里左右的陆上自卫队12型陆基反舰导弹“性能增强型”的量产费,以及用于防御西南群岛等岛屿的“高速滑翔导弹”的生产费。此外,还有640亿日元用于英日意三国联合开展的新一代战机项目,以及750亿日元用于美日联合研发的新型反导拦截弹。
2023年3月,日本举办规模最大的国际防务展,吸引六十多个国家和地区超过250家军火企业参展。参展的欧美企业对日本市场产生了极大兴趣。日本政府已计划拨款超过2000亿日元的经费,用于采购大约400枚“战斧”式巡航导弹。
日本计划到2028年部署2艘宙斯盾系统运载舰艇,在东京市谷建立新的常设“统一司令部”,统一指挥陆海空三支自卫队;购买远程导弹,改进宙斯盾系统运载舰艇;发展无人机、太空和互联网等新领域以及弹药保障等,提高持续战斗能力。
岸田政府猛增防卫费,让欧美军火商们嗅到了商机。而日本军费上涨的背后,折射的是日美近年来战略战术层面的配合更加频密,集中体现在美日同盟关系正在发生一个微妙而深刻的变化,同盟体系由过去的“美主日从”逐步转向“美日协同”,也就意味着在一系列地区争端包括地区热点问题上,美国需要日本更多地站到台前。
西方军火商迁至日本,可能会进一步助长日本的海洋野心。
日本提出,要由过去的“海洋保卫治国”转入“保卫海洋治国”,日本成为海洋大国的野心,充分体现在各期海洋基本计划中。另外,日本计划对印太国家展开一系列的海上安保援助和增强战略关注度,对地区局势也会带来一定的复杂性。
日本的这种野心一直有所表现。如今,日本计划打造所谓二战后的最大战舰——现代版的“大和”舰,是美国伯克舰驱逐舰的1.7倍,在排水量、综合作战力量方面,全面超过美国作战舰艇的平均吨位。这也说明,日本可在远洋战略、攻击战略方面取得大的进步和发展。
从武器装备配置看,美国的标准6(SM-6)防空导弹将在这条舰上使用,日本的防空反导能力会进一步提高。“大和”舰如配备12式反舰导弹的对地版本,射程可达1000公里,日本未来的海上平台将具备强大的对地攻击能力。
日本军费上涨,欲扩军备战,让西方军火商看到商机而趋之若鹜,从根本上讲,这将使美国借助军火商更好利用和控制日本,维持美国在“印太地区”乃至全球的霸主地位。
日本军备升级
日本引入西方军工产业核心业务,也试图有意将西方技术引入本国军备生产链条中。
6月28日,日本防卫装备厅出台《防卫技术指针2023》,重申“科技创新立国”战略,着眼强化防卫能力,发展领先于他国的武器装备。
根据规划,5至10年内,日本将生产与未来战斗方式直接相关的武器,10年后实现重要技术装备化。日本已将无人技术、新能源、新材料、即时通信和数据处理等12项重点技术,列为未来防务产业的支柱性技术。
日本军工联合体巨头表示,西方军火公司的进入,将使中小型零部件供应商订单数量增加。现有1100家公司从事战斗机零部件生产,1300家公司从事坦克零部件生产,830家公司从事军舰零部件生产。
日本已经和英国、意大利达成共同研发第六代战机的协议,最近又与美国共同研发用于拦截高超音速武器的高性能导弹。英国、法国、意大利等国落地企业计划增加员工数量,将主要招募日本当地人员。
美国L3哈里斯科技公司是美国的一家航空航天公司,已就无人机等领域合作与日本防卫省展开谈判,这为日本提高军工生产能力提供了有利契机。
日本在欧美军火商的支持下,跟随或策应美西方。在这个敏感的时期,日本的国防预算也在逐年提高,如果照此下去,日本将陷入无限循环的军备竞赛,这样做会给地区局势带来严重危险。
另一种情况是,西方军火商为了赚钱,可能会利用资本的力量买通日本媒体,推波助澜,刻意制造矛盾。西方军火商纷纷将亚洲总部迁往日本,与日本合作进行军事研发和销售,日本政府声称,购买武器和弹药的举措是一种“防御性措施”。美西方和日本如果通过武器出口介入地缘矛盾热点问题,会挑动有关国家之间的矛盾对立,致使亚太地区的局势更加紧张。
目前,欧美已有6家军火商搬到日本,签订“在日进行大批量军火改装”的协议,疑似转军备战,使日本更容易获得进攻性武器。
日本计划借助与美国的军事合作关系,在大国竞争以及印太战略的背景下,逐步实现自己所谓的军事野心,如果一旦军国主义的魔鬼被放出牢笼,那么今后对周边、对世界的影响会进一步增加。
现在,美国明里暗里支持日本增加防卫预算,日本过去的“专守防卫”转向“积极防卫”,并且强调对敌基地攻击能力,美国采取怂恿甚至支持的态度。在这个大的前提下,就有可能使得地区产生军备竞赛愈演愈热的不利态势,这也是美日双方共同导致的。
南方防务智库特约研究员 凌空
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