19 世纪 80、90 年代的日本通过明治维新确立了资产阶级政权 , 此时的日本派遣多名留学生赴荷兰、德国、英国等学习西方的文化、军事、医学等。1890 年 , 马汉的《海权对历史的影响》出版 , 提出的 " 海权论 " 思想 , 但他的著作在美国没有立即得到赞扬 , 而在海外特别是英国、德国和日本得到一致好评。
1889 年 , 金子坚太郎第二次巡游欧美 , 接触到了马汉的 " 海权论 " 思想 , 并将其引入日本。日本政府将其译文提供给陆军和海军军官、政治领袖和学校。金子坚太郎认为《海权对历史的影响》有利于日海洋观念的形成 , 而被日本人称为日本帝国主义的军神的海军元帅东乡平八郎也认为 " 马汉的海权思想及其著作是兵学研究领域的世界性权威。" 秋山真之在明治 31 年 ( 1898 年 ) 留学美国 , 他就读于安纳波利斯美国海军军官学校 , 他的导师就是马汉。秋山真之学习关于海权的相关理论 , 同时也作为观察员亲身经历了美西战争 , 从美西战争他看到了美国海军的强大 , 认识到了海权论的重要意义。
二、日本近代海军建设过程中对马汉 " 海权论 " 的吸收
日本近代海军建设过程中对马汉 " 海权论 " 的吸收主要体现在对海权认识和海军战争观念上及日本海军的近代化体制建设上。
幕府时期新造的船舰只是在以长崎为中心 , 天草、对马、五岛、平户、鹿儿岛等、九州沿岸一带航行 , 并没有使向深海 , 这个时候的日本海军和甲午、日俄时的日本海军有鲜明的区别。中日甲午战争爆发前 , 海军军令部长牟田仓之助的防守计划被取消 , 原海军大臣桦山资纪取而代之。桦山主张采取攻势战略方针 , 夺得制海权。在甲午战作战计划提出前夜 , 山本权兵卫对首席参谋川上陆军中将的主张即 : 在开战之初在直隶平原实施决战 , 持反对意见 , 山本认为 , 没有制海权保障 , 川上的计划不过是纸上谈兵。山本计划中提到 , 二期作战时 , 若夺取了制海权 , 则令陆军主力从山海关登陆 ; 若未掌握制海权 , 但清国海军也不能控制日本近海时 , 则陆军开进朝鲜 ; 若海战我方失利 , 制海权为敌方所控制时 , 则采取各种手段增援其他部队。
( 二 ) 海战观念
明治初年的日本更多是为了 " 独立自存 ", 明治四年 ( 1871 年 ) 兵部大辅山县有朋、兵部少辅等确立了国防守势方针 , 说兵备的目的是对内镇压 , 对外防御。海军守势论发生改变是马汉海权论的传入 , 传入了先进的海军战略。日俄战争及以后的海战中海权观念深入日本海军。明治末期的海军战争观念中对马汉 " 海权论 " 的吸收 , 主要体现在秋山真之、佐藤铁太郎、铃木贯太郎这三位的海军思想上。
佐藤铁太郎 , 1887 年参加了日清战争 , 1899 年 , 受山本权本位海军大臣之命 , 研究国防问题 , 赴英国留学一年 , 之后又到美国留学一年 , 他对美国马汉的著作十分欣赏。他本人有 " 日本马汉 " 之誉。回国后 , 他于 1902 年著《帝国国防论》, 强调了海军要保护商业贸易 , 要夺得制海权以达到保护国防的目的 ; 海军在作战时要以进攻为主。
( 三 ) 海军近代化体制
1. 海军军令机关的发展
军队的管理与指挥需要军政和军令两个方面。战时部队的指挥和平时的各种战备、训练等均由军令机关负责。1893 年制定了海军军令部条例 , 便以 " 海军军令部 " 的形式独立。当时海军大臣与陆军大臣并列 , 军令方面海军大臣与海军参谋部长并列 , 1893 年 5 月 19 日 , 海军参谋部与海军军令部分别独立 , 参谋本部与海军大臣分属自主的军令机关 , 第二年公布了《战时大本营条例》, 大本营成立后 , 首次由明治天皇主持的大本营御前会议在皇宫召开 , 它的主要职责是使最高统帅的命令得以贯彻 , 方便指挥协调各部队、各兵种之间的配合及调动。到 1933 年 9 月 27 日 , 旧的军令部条例作废 , 新的军令条例制定 , 海军军令部改为 " 军令部 "; 海军军令部长改称 " 军令部总长 "。根据 1937 年 11 月 17 日制定的大本营令 , 在大本营内两总长并列 , 这种情况一直延续到太平洋战争。由此我们能看到自 1890 年以后海军军令更独立 , 军令的独立在战时至关重要 , 同时海军的权力更大。
在甲午海战、日俄战争、太平洋战争我们都能看到日本对海上交通线、海军基地的重视。集中表现在镇守府体系的建立与完善。镇守府不仅使海军基地也是海军后勤中心。镇守府的前身是 1871 年兵部省内设立的海军提督府 , 当时的任务是负责附近港湾的防务 , 1876 废除了提督府 , 成立了东海、西海两个镇守府 , 1889 年通过镇守府条例把镇守府的任务和组织体制大体确定。在日俄战争后不久 , 日在旅顺又设立了一个镇守府 , 日韩合并后 , 1911 年 1 月组建了第五海军区 , 司令部设在镇海 , 日在镇守府内还设立造船部、军械部、会计部、建筑部等 , 镇守府除了作为海军基地外 , 还具有内线部队的性质。镇守府体制直到 1945 年 11 月 30 日才废止。
结语