特朗普又对中国掀了桌子。 中美贸易第二轮谈判刚结束没多久，双方正在积极进行贸易互动，怎么偏偏这个时候特朗普又动手了？ 目的是什么呢？
近日，特朗普又把矛头指向了中国，不过这回，他没有直接出面。 7月8日，美国农业部长布鲁克・罗林斯宣布启动 “国家农场安全行动计划”，以 “国家安全” 和 “粮食安全” 为由，计划全面禁止中国及其他 “外国对手” 购买美国农田，还表示正在研究如何 “收回” 外国已购买的农地，主要针对中国。 这是直接摊牌了。
此前，2023年参议院那一场几乎无悬念的投票——91票对7票，通过了一项禁止中企购买美国农地的法案。 当时拜登政府对外解释，说主要是因为一家中国玉米加工厂离美军基地太近。 现在特朗普重新把这项法案从抽屉里拿出来，干脆把国家安全与粮食安全放在一起说。 不得不说，美国将“国家安全”这四个字玩到了极致。只要美国想要打压哪个国家，“国家安全”无疑就是万能借口。 时间点也极其巧妙。 就在美国财政部长贝森特对外表示想要邀中方进行面谈，以便于推进各领域磋商的时候，特朗普阵营突然“翻旧账”。 这次，连包装都懒得换。
农地之外，还有铜和药品 特朗普不满足于土地问题。 他还盯上了铜。 据新加坡《联合早报》网站7月9日报道，美国总统特朗普说，他将对进口铜产品征收50%的关税，之后还会对进口半导体和药品征税，并再次威胁要对金砖国家产品征收10%的关税。 7月初，特朗普在白宫接见几家矿业协会负责人，他提出，美国必须减少对外国铜的依赖。 这态度已经很明确了。 但很多人好奇，美国不是有铜矿么？ 真实的情况是，美国确实有矿，但是冶炼方面不行。
过去二十年，全球75%的铜冶炼都在中国完成。美国虽然有矿，但冶炼能力几近空白。特朗普的算盘打了又打，最后还是想来施压中国。 但这么做问题也很多。 加税很可能抬高美国制造业的原材料成本，这对本土下游制造业来说都是负担。有经济顾问警告，这种“挖东墙补西墙”的政策，很可能是自伤八百。 药品，特朗普也不放过。 据新华社报道，近日特朗普在内阁会议上表示，对进口药品征收200%关税，虽然对相关企业设置了一年到一年半的缓冲期，但是了解特朗普的人都知道，这只是目前给选民看的姿态。
等真的到时间了，特朗普又会怎么变谁也不知道。 这也不是第一次这么做了。 美农业部长发言惹争议，中企被指“犯罪分子” 这次发难的主角不是特朗普本人，而是农业部长罗林斯。 据报道，罗林斯当地时间8日声称，出于“国家安全利益”考虑，美国政府将与各州议员合作，推动禁止中国等国买家购买美国农田。
美方已不止一次炒作“中国买家购买美国农田带来‘国家安全风险’”类似谬论，《华尔街日报》在最新报道中提到，中国驻美国大使馆方面驳斥了美方说辞。 但实际数据让这条禁令显得无比荒唐。 在美国所有的农田中，由中国投资人持有的仅为“区区0.0003%”。而且自2021年以来，中国投资人持有的美国农田数还出现了明显下降，降幅为大约31%。 在所有外国实体持有的美国农田中，中国的占比也极小，仅为0.5%。 这不禁让人发问：一个0.0003%的占比，究竟能危及多少粮食安全？又或者，这是否只是政治舞台上的烟幕弹？
舆论声东击西，禁令其实只指中国 美国所谓 “外国对手” 的相关政策虽名义上涵盖多个国家，但在实际执行中，中国始终是主要针对对象。 无论是农地限制、产业政策还是贸易措施，政策文本和官方表态中频繁将中国列为 “需要重点防范的竞争对手”。 2023年，北达科他州一家中资玉米加工厂因选址接近军事基地，被迫叫停。这一事件成了特朗普阵营频频引用的“安全威胁样本”。 不得不说，美国以所谓“国家安全”为理由对华采取的这些措施，谁都看得出来，这是美国无理取闹。
美国的担忧不仅限于土地所有权，更包括中资在农业科技、供应链、数据领域的影响力。 这种“从粮食安全到话语权争夺”的焦虑，是近年来美国加强对华农业领域限制的重要动因。 一边喊合作，一边掀桌：谈判桌上的“熟套路” 特朗普这一出掀桌动作，节奏掌握的真好。 财政部长贝森特刚释放善意，农业部长立马摆出封锁姿态。白宫嘴上说着“积极推进沟通”，行动却毫不含糊。 典型的两手策略。
一边维持最低限度的外交窗口，一边扩大博弈筹码，制造“进退自如”的谈判优势。这种节奏，其实在中美科技战、芯片战、关税战中早就反复上演。 在7月9日外交部例行记者会上，有记者问，美国政府昨天宣布，美国将开始限制中国公民及其他所谓“外国对手”在美国购买农田，理由是出于国家安全考量。中方对此有何评论？ 发言人毛宁表态：“美方泛化国家安全概念，是典型的歧视性做法。”她还强调，违背市场经济原则和国际经贸规则，最终也将损害美国自身的利益。我们敦促美方立即停止将经贸投资问题政治化。
中美难解的“粮食算盘” 特朗普挑中农田这个议题并不是偶然。 有人说，这跟美国国内的农业现状脱不开关系。 这两年极端天气让美国农民叫苦连天，突如其来的暴雨、洪水把几百万美元的农作物浸泡报废。 农业保障资金缩水，气候调试计划没了。 特朗普上任后打的贸易战还余震未消。 对中国产品加税，导致中国转向阿根廷、巴西等国采购大豆和玉米，美国农民损失惨重。
农地不仅连接着安全问题，也连着选票。 美国中部农业州（如艾奥瓦州、堪萨斯州等）长期以来是共和党重要票仓，2024年大选时，农业县平均给特朗普开出了78%的支持率。可现在他们也撑不住了。 于是特朗普把锅甩给中国，说中国收购美国农地就是在窃取主权。 但是美国农业部公布的数据显示，中国投资者拥有的美国农地仅占0.0003%。 还远低于加拿大、荷兰，甚至沙特。 这么看就是更明显针对中国了。
农地、铜矿、药品，一环扣一环。 特朗普从不按常理出牌，却往往打在节骨眼上。 还极有可能反噬美国自己。 铜要加税，下游制造业成本必然水涨船高。 药品要加200%的税，首先被砸到的是美国医保体系和普通患者的钱包。 中方未动声色，美方先露破绽。 如今看来，事实证明，美国想要同中国脱钩是不可能的，想要遏制中国发展，同样是痴心妄想。 |
