| 最近，印度的汽车行业可谓是如坐针毡，被稀土短缺的问题搅得焦头烂额。 多家印度车企眼巴巴地望着中国，通过在中国的合作伙伴，向中方有关部门提交了稀土出口申请，可到现在连个许可的影子都没见着。 塔塔、马鲁蒂铃木等四大车企更是联合发出了紧急警告：要是中国稀土供应持续受限，那全国整车生产线极有可能在近期全面停摆！ 这可不是危言耸听，根据最新行业数据，印度汽车零部件制造商的稀土磁铁库存，如今仅仅剩下几天的缓冲量。 或许现在印度的工厂车间里，工人们望着忙碌运转却即将因缺料而停滞的流水线，满心无奈，他们心里清楚，没有来自中国的那些灰色金属粉末，再先进的机器也只能乖乖“静默”。这个时候，印度就想到中国了，开始急得像热锅上的蚂蚁，手忙脚乱地向中国递交谈判请求。 话说回来，印度可是拥有约690万吨稀土储量的资源富国，在全球稀土储量排名中相当靠前，理论上来说，完全有实现自给自足的潜力。 但有矿不会挖，有什么用？ 2024年，印度稀土产量连1吨都不到，这就好比一个守着巨大宝藏的人，却不知道该怎么打开宝箱获取财富。 其实，印度这种"守着金山要饭" 的窘境，根源在于技术与加工能力的双重短板。 印度年进口稀土2270吨，其中60% 来自中国；此外，每年还需进口2850 吨稀土永磁体及合金成品——从原料提炼到成品加工，印度产业链始终未能摆脱对中国的依赖。 数据显示，2023 - 2024年，印度85%的稀土磁体需求依赖中国进口，总量达460吨。原本预计2025年进口量将飙升至700吨、价值3000万美元。 说白了，印度就是提炼不了也加工不了稀土，这是活脱脱展现了一名坐拥矿藏的"贫农"形象。 而面对此种情景，莫迪政府也是尝试多种自救方式。 今年1月，印度政府大手一挥，批准了1630 亿卢比（约合人民币136.8亿元）的投资，用于发展关键矿产行业。 3月的时候，又向私营部门开放了稀土勘探许可，试图从内部挖掘潜力，增加稀土的供应。 此外，印度还正和企业进行谈判，打算通过提供财政激励措施，建立稀土磁铁长期库存。 但理想很丰满，现实却很骨感。印度进出口银行的一份报告便毫不留情地指出，印度的炼油和加工能力实在有限。 求内无用，印度也曾试图转向外。当然，向外也必须绕开中国，要和中国“划清界限”。 其中与蒙古的合作计画比较值得一提。 2024 年，印度高调宣布拟向蒙古投资开采稀土，印媒当时还一度兴奋地宣扬“去中国化” 的原材料战略，俨然一副已经摆脱了对中国依赖的样子。 然而，现实打脸的声音震天响。 今年7月，印度计画从蒙古进口一批焦煤，结果因为运输线路问题，直到现在货物都没能交付。连英国媒体都忍不住正大光明地蛐蛐印度：印度和蒙古国的这条“合作之路”，实际上根本离不开中国的支持。 值得一提的是，印度此前还加入了美国主导的“矿产安全伙伴关系”，也只是看上去很美，实际上就是个空架子。 美国稀土矿商85% 的精炼工作都得在中国完成。而且据美国政府问责局报告显示，美国若要搭建起自己的国内稀土供应链，至少需要10余年时间，且需投入高达100亿美元。更为棘手的是，即便供应链建成，在成本和技术方面，也难以与中国相媲美。 所以，一个自身难保的人，却要承诺给别人遮风挡雨，显然是不切实际的。连美国自己都搞不定的事，又怎么可能帮印度解决稀土难题呢？ 眼看着车企生产线真的要停摆了，印度终于放下身段，向中国递交谈判请求，希望能安排高级别面对面会谈，商议加快稀土出口许可审批。 但骨子里的那份“民族自信”和始终视中国为大敌的意识，让印度无法心平气和地接受临时没法从中国进口稀土这一现实。 这不，印度商务和工业部长皮尤什・戈亚尔，这位惯于发表涉华不当言论的官员，再次泼脏水，将矛头恶意指向中国。 他别有用心地声称，此次事件“为所有存在供应链过度依赖的国家敲响警钟”，还妄言强调“供应链合作亟需可靠伙伴”，字里行间充满对中国的无端指责与恶意抹黑。 当然，他的说法完全站不住脚。 《经济时报》在4日的报导中就指出，已有9家印度汽车零部件制造商获得了中国驻印度大使馆的批准，可以进口稀土，只是在等待中国商务部的批复。 5日，中方也对稀土出口管制措施进行了回应：中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性，不针对特定国家。且稀土等相关物项具有明显的军民两用属性，对其实施出口管制也是国际通行做法。 中国在稀土出口管理方面建立了严谨且完备的制度体系。德国、越南等国家已经获得了出口许可，因为这些国家能够提供全流程的合规材料，并且愿意接受用途追踪及数据回馈机制，完全遵循相关规则行事。 然而印度的做法却显得“自行其是”，不按照国际惯例办事，提交的手续一团糟，果不其然，印度提交的20余份申请在审批流程中屡次被驳回。 对于这种情况，我们自然不会无原则迁就。由于印度自身准备工作不够充分、不够规范，导致申请频频被拒绝，这种情况下，总不能反过来污蔑我们故意“卡脖子”吧。 此时，塔塔工厂的负责人或许正望着空空如也的原料仓库，只能无奈地苦笑：“我们拥有最先进的机器人装配生产线，如今却因为缺少几公斤磁粉而不得不停产”。 这场因稀土引发的危机，恰似一面明镜，清晰映照出印度产业发展的致命短板。 尽管在2024 年，印度凭借庞大的汽车产量跻身全球第四大汽车生产国行列，表面风光无限，但产业根基却暗藏隐患。在电动汽车制造领域，从核心的电驱系统、动力电池，到正极材料、热管理系统等关键部件，均对含有中国稀土元素的产品存在高度依赖。 印度如同外表健壮却体质孱弱的个体，面对外部环境的细微变化便难以招架。此刻，新德里的外交官们正为获取稀土进口许可四处奔波，可工厂生产线的停滞危机却在分秒逼近，丝毫不会因申请走流程而暂缓。 稀土出口管制并非突然之举，相关规则与要求早已明确公示。想要顺利获得进口许可，依靠外交层面的交涉远远不够，唯有完备的合规档、规范透明的供应链管理体系，才是获取通行证的关键。 值得注意的是，中国并未彻底关闭与印度在稀土领域的合作通道，但也不会为个别国家打破既定规则、重新设定时间节点。 未来，印度若想真正走出稀土困局，必须深刻反思自身在产业布局与发展模式上的缺陷，切实提升技术研发实力，强化合规经营意识，摒弃急功近利的投机心态，唯有如此，方能实现产业的稳健发展。 |
