| 5月9日，荷蘭首相迪克·斯霍夫在每週新聞發佈會上表示，北約秘書長馬克·呂特要求北約成員國到 2032 年實現更高的國防開支目標——提升至國內生產總值的5%！ 但是斯霍夫話放出來不久，就被北約發言人和呂特本人否了。 就在昨天，呂特與德國新任總理梅爾茨在布魯塞爾總部舉行新聞發佈會，當呂特被問及此話題時，他的回應是不想證實流傳的數字，並稱其為不實傳言。隨後其致信所有北約成員國，宣佈他希望在6月24日至25日於海牙舉行的北約峰會上分享他對北約新標準的計畫。 可聰明的網友們一定會聯想到，早在去年12月美國大選落幕當晚，准總統特朗普便在推特發文："北約必須把軍費紅線設在5%，否則我們該討論退群了。"這條獲得百萬點贊的推文，讓布魯塞爾徹夜未眠。 而當事人呂特當時就在就職演說中特別強調“要與跨大西洋夥伴保持絕對同步”。 這麼一看，作為一國首相，迪克·斯霍夫放出來的消息可信度非常高。 那如果消息屬實，5%的標準對各國來說意味著什麼？ 咱們先看看目前北約成員國軍費開支的情況，那可真是 “參差不齊”。 截至 2024 年底，北約 32 個成員國裏，只有 22 個勉勉強強夠到了軍費開支占 GDP 2% 的及格線。 值得一提的是，這個2%的小目標還是2014年在北約峰會上表決通過的。 十一年轉瞬即逝，而義大利、西班牙、比利時等國家，還在及格線下麵苦苦掙扎。 拿西班牙來說，首相桑切斯在 4 月無奈地透露，2024 年西班牙國防開支占比僅 1.3%，在北約成員國裏妥妥的 “吊車尾”。就算今年西班牙咬咬牙，使勁渾身解數，要實現 2% 的目標，可距離那高不可攀的 5%，還是遙不可及，簡直就像隔著一道無法逾越的鴻溝。 如果說西班牙“不求上進”，放眼全部成員國，從平均數來看，成員國們保持 2024 年的增長率，國防開支五年內才能達到 GDP 的平均 3%，十年內才能達到 5%。但是，2024年的這個增長率是在俄烏衝突的大背景下的，以後若還繼續保持，那各國真是得使勁咬咬牙了。 當然，任何一個集體中絕對不缺“卷王”。 據統計，波蘭軍費開支占 GDP 的比例已經狂飆到 4.7%，而且人家還信心滿滿地拍著胸脯承諾，明年直接拉滿到 5%。這股子沖勁，把美國這位 “帶頭大哥” 都看得眉開眼笑。 至於美國自己呢，軍費占 GDP 的比例為 3.4%，雖說也沒達到 5% 的目標，但老美憑藉 “大哥” 的身份，天天對著小弟們指手畫腳，吆喝著讓大家加錢。 難道這位昔日的荷蘭首相，呂克真的不知道歐洲的經濟現實？為何強推這5%的軍費紅線？ 首先，美國在背後扮演了 “拱火者” 的角色。 特朗普當政時期，就一直嚷嚷著 “美國優先”，他覺得歐洲小弟們在防務方面，簡直在 “躺平”， 就等著美國保護，美國付出太多，虧大了。特朗普對北約放出的狠話更是數不勝數：“退群”“不再參加北約峰會”“任由俄羅斯攻擊歐洲”。 但明眼人也都知道，美國志不在俄羅斯。 時過境遷，二戰後美國防俄羅斯，現在，則主攻“印太戰略”。 美國逼歐洲一把，歐洲就能買更多美國的軍火，歐洲也能分攤更多軍費，自己好能騰出手腳，去搗鼓它的 “印太戰略”。 有報導稱，美軍歐洲司令部已啟動印太轉向策略，美國試圖通過北約亞太化（日韓澳新參與軍演）構建對華包圍圈，而這些成本，北約裏的歐洲各國不得承擔點？ 這心思，活脫脫就是一個精明過頭的商人。 再者，俄烏衝突爆發後，北約就像被點燃了 “戰鬥激情”，一口咬定俄羅斯是 “頭號威脅”。 為了在這場地緣政治博弈中壓俄羅斯一頭，北約絞盡腦汁，想著得大力提升軍事力量。於是，各種先進戰鬥機、導彈防禦系統都被列入採購清單，網路安全方面也不敢有絲毫懈怠。可這些 “高大上” 的裝備和技術，哪個不是 “燒錢大戶”？不逼著成員國多掏點軍費，哪來的資金去實現這些 “宏偉藍圖”？ 還有，北約自身也到了想要 “升級換代” 的關鍵時期。 2023 年維爾紐斯峰會上提出的 “新防禦計畫”，聽起來就高大上。又是大規模武器採購，又是擴充兵員，軍事基礎設施和網路安全方面也得全面升級。這些專案，就像一個個永遠填不滿的 “吞金獸”，沒有充足的資金根本玩不轉。北約秘書長一看這情況，一拍腦袋，那就讓成員國們多出點血，多掏點錢！ 而且，北約在美國面前一向服軟。就如同網路上爆火的戀愛梗一般，赤裸裸的不斷上演“美國虐我千百遍，我待美國如初戀”的大型瑪麗蘇無腦劇。 之前在美國的群聊洩密事件中，美國防部長赫格塞思當眾和副總統萬斯吐槽歐洲：非常厭惡歐洲搭美國的便車。但呂特對此的回應依然是美國是我們最大的夥伴，是北約中最重要的盟友。呂特似乎想通過增加國防開支，減少對美國的依賴，同時也迎合了特朗普一直以來所要求的5%。 不過，理想很豐滿，現實卻很骨感。北約這個計畫看著美好，真要執行起來，成員國們估計得叫苦連天，甚至哭暈在廁所。 那些連 2% 都還沒達標的國家，要在短短幾年內把軍費提升到 3.5%，這難度，簡直比登天還難。 怎麼增加軍費呢？無非兩條路。 一是加稅，可這一加稅，如果針對富人和大型公司，執政局面會受到影響；如果面向普通民眾，各國的左翼反對派又會跳出來大做文章，抗議活動必然少不了。 要麼削減開支。若教育、醫療等公共領域的福利削減，社會矛盾也會隨之激化，國家內部還是得亂成一鍋粥。 1月13日，呂特在歐洲議會演講時首次拋出"削減福利換安全"的爭議主張。法國工會立即發起百城抗議，巴黎街頭"要麵包不要導彈"的標語登上國際頭條。 就算是那些已經達到 2% 目標的國家，要再往上提升到 3.5% 甚至 5%，也絕非易事。大量資金一股腦地砸進軍事領域，其他產業可就遭殃了，得不到足夠資金支持，發展必然受限。 歐盟委員會估算，維持3%的軍費增長將導致綠色能源投資下降22%。瑞典軍工分析師指出："每增加10億歐元軍費，就有3.5億來自教育和醫療預算"。 這種結構性矛盾，使得呂特的雄心遭遇現實骨感。 長此以往，國家的經濟結構會失衡，整體競爭力也會下降。這就好比一個人，把所有精力都放在鍛煉肌肉上，卻忽視了大腦的發育，最後可能變成一個四肢發達、頭腦簡單的 “莽夫”，在國際經濟競爭的舞臺上逐漸失去優勢。 放眼全球，當今世界經濟本就 “體弱多病”，增長乏力，北約卻還把大把資金往軍事領域砸，這無疑是給全球經濟復蘇之路設置障礙。大量資源從民用領域流向軍事領域，那些原本可以用於改善民生、推動科技創新、促進經濟可持續發展的資金被浪費在軍備競賽上，這對全球經濟的健康發展來說，簡直就是一場災難。 呂特的衝鋒與北約的沉默共同勾勒出集體安全機制的黃昏圖景——在這個危機四伏的時代，真正的安全或許不在於GDP百分比的攀比，而在於能否找到超越零和博弈的智慧。 不過這一點，這位北約秘書長不明白。 |
