以色列总理办公室17日发表声明称,以色列总理内亚尼亚胡重申,加沙战争结束之后,不论是哈马斯还是巴勒斯坦民族权力机构,都不可能继续留在加沙。 此前有阿拉伯媒体报道称,作为谈判的一部分,哈马斯同意将加沙的控制权移交给巴勒斯坦民族权力机构,但该消息尚未得到证实。 △《耶路撒冷邮报》网站报道截图(题图为以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦总统阿巴斯) 以色列国防部长卡茨17日宣布,将在国防部设立一个新部门,负责按照美国总统提出的计划,让巴勒斯坦人“自愿”离开加沙地带。这一计划包括所谓广泛的援助,允许任何想要移居第三国的加沙居民获得支持,包括通过海上、空中和地面进行特殊离境安排等。 新部门还将包括来自以色列其他部门和安全机构的代表。 △《以色列时报》网站报道截图 特朗普近日多次表示希望美国“接管”并“长期拥有”加沙地带,而当前居住在加沙地带的巴勒斯坦人应被迁往别国安置。 巴勒斯坦方面和国际社会纷纷谴责这番言论,认为这违反国际法,“不可接受”。 中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示,特朗普提出所谓“清空”加沙和“接管”加沙的激进计划之后,以色列表现出积极和欢迎的态度。设立新机构可以被视为以方将欢迎的立场转变为具体的实践行动。但是美方的计划存在严重的国际法争议,也严重违反了基本的人道主义原则,并且与巴勒斯坦和地区的阿拉伯国家关于加沙战后治理的理念严重对冲。因此,以色列仓促设立新机构是否能最终实现预期目标存在很大的疑问。 首先,以色列将这个机构设在国防部内部,由国防部牵头,其他部门共同参与,这表明在以色列已经想好要以何种政策路线来推动落实这一计划。虽然美以一再宣称相关计划以“自愿”为原则,但是我们没有看到任何有关“自愿”的具体方案和逻辑上的可行性。 其次,如果由以色列国防部推动相关计划的实施,可以进一步印证所谓“自愿”最终会变成强制性迁离,这无疑会严重侵犯地区民众的基本人权。 此外,设立这个部门并无法确保实现特朗普所说的加沙最终交给美国所有,多重的国际法争议会严重困扰相关计划的实施。 因此,以色列在现阶段提出设立这个部门,政治意义大过实际意义。但无疑会对当前地区形势和即将开始的加沙第二阶段停火谈判产生非常消极的影响。 据报道,以总理内塔尼亚胡于17日召开内阁会议,讨论有关加沙停火协议第二阶段谈判事宜。李子昕分析认为,受到美方近期激进言论和强烈挺以立场的影响,以色列对于未来加沙停火协议的预期产生了比较明显的变化。 内塔尼亚胡15日刚刚召集过一次紧急安全会议,他在会上要求哈马斯一要加速释放第一阶段应释放的在押人员,二要延长第一阶段停火,包括延长时间以及释放本不在第一阶段停火协议中包含的在押人员。 对于哈马斯而言,目前军事实力大幅减弱,能够对以色列产生牵制作用的基本就剩手中的在押人员了。以色列和哈马斯本应通过第二阶段停火协议,实现哈马斯释放全部仍然生还的在押人员,以色列要全部从加沙地带撤军。但目前以方却要求延长第一阶段的停火协议,并要求哈马斯释放尽可能多的在押人员,以色列自己却闭口不谈是否撤出加沙地带。 对以色列而言,在美国的支持下彻底清剿哈马斯,并且实现特朗普提出的“清空”加沙计划已经成为其当前的核心安全诉求,这使得让以军从加沙地带撤离的要求变得遥不可及。但这恰恰是原定第二阶段停火协议的核心内容。 现在以方希望以新的叙事和政策路线代替原有的停火计划路线。这种做法必然会引发哈马斯的强烈反弹。后期加沙停火协议的相关谈判前景并不乐观。 记者丨梁慧 杨卓英 编辑丨王红岭 杨楠 签审丨侯晨 江爱民 |