根据以色列与哈马斯此前达成的停火协议，双方当地时间15日完成了新一批被扣押人员的交换。 以色列总理办公室当天发表声明，“感谢”美国总统特朗普在加沙问题上给予的“全力支持”，表示总理内塔尼亚胡将尽快召开安全内阁会议，决定以方的下一步行动。 而在外界看来，这“下一步行动”将给停火协议执行进程带来新的挑战。 以色列为何对第二阶段谈判兴趣不大？ 根据加沙停火协议，以色列与哈马斯本应于2月3日启动第二阶段谈判。但这未能如期实现，原因就是当时正在美国访问的内塔尼亚胡想先探明特朗普的口风，再决定如何对待接下来的谈判。 而特朗普有关加沙战后安排的惊人言论，骤然使停火协议落实前景变得复杂起来。 本月4日，特朗普在白宫会见内塔尼亚胡后发表声明，首次公开提出“清空加沙”设想，宣称美国将“接管”并“拥有”加沙，将其重新建设为“中东的海滨度假胜地”，而居住在加沙的220万巴勒斯坦人应被迁往别国安置。 他希望埃及和约旦这两个最早与以色列建交且与以色列接壤、又连年接受美国援助的阿拉伯国家接收并安置加沙的巴勒斯坦人。
美国有线电视新闻网报道截图 这番言论无疑给了内塔尼亚胡当局攫取更多战略利益的巨大底气。 内塔尼亚胡访美回国后对特朗普的加沙提议大加赞赏，并称以美双方一致认为，以色列设定的战争目标必须全部实现，包括消灭哈马斯、确保加沙地带不再对以色列构成威胁。 他16日进一步宣称，特朗普的“接管”加沙计划“并不令人意外，我们事先就知道了，也讨论过”，这是“唯一可行的计划，可以给加沙人民、以色列和该地区提供一个不同的未来”。
美国有线电视新闻网报道截图 尽管国际社会纷纷呼吁各方开启停火协议第二阶段谈判，但内塔尼亚胡的“审时度势”不仅给第一阶段停火的落实带来负面影响，更给第二阶段停火谈判蒙上阴影。 16日，内塔尼亚胡与到访的美国国务卿鲁比奥举行会谈后表示，他与美国总统特朗普“正在就加沙问题进行全面合作和协调”。 鲁比奥则再次重复了“美以共识”：第一，所有以方被扣押人员都必须被无条件释放；第二，哈马斯必须被彻底消灭。
卡塔尔半岛电视台网站报道截图 有分析认为，停火协议第二阶段所要求的以色列军队全面撤出加沙对于内塔尼亚胡来说很难接受。因此，他更希望延长停火协议第一阶段，而对第二阶段谈判兴趣不大。
《以色列时报》：据一名熟悉谈判情况的以色列高级安全官员说，内塔尼亚胡正在努力阻止停火协议第二阶段的实施。这名安全官员指责以政府将政治目标置于人质生命之上，认为这相当于违反了停火协议。 “阿拉伯世界传递的信息很明确” 舆论指出，随着停火协议第一阶段将于3月初结束，美国的态度正成为决定协议未来命运的一个关键权重。 特朗普此前坚持认为，他可以与约旦和埃及就接收加沙的巴勒斯坦人达成协议。他还威胁称，如果约埃拒绝，美国可能考虑停止对两国的固定援助。
《纽约时报》报道截图 这种态度遭到阿拉伯多国和国际社会的强烈批评，埃及和约旦两国更是旗帜鲜明地反对特朗普的加沙计划。 英国《阿拉伯周刊》报道称，埃及和约旦的立场反映了阿拉伯世界的一种更广泛的趋势。 在这一趋势下，曾在特朗普首届政府斡旋下与以色列建交的阿联酋和巴林加入了反对特朗普加沙计划的阵营，拒绝在巴勒斯坦人民的权利问题上做任何妥协，并呼吁“建立拥有完全主权的巴勒斯坦国”。 就连目前亟需美国支持的黎巴嫩和叙利亚两国，也同样拒绝了“任何可能导致巴勒斯坦人流离失所的提议”。叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉甚至认为特朗普的方案“是不应该发生的重大罪行”。
英国《阿拉伯周刊》报道截图 作为阿拉伯世界的领头羊之一，沙特阿拉伯也在谋求发挥积极作用。 有消息说，沙特将于本月20日在利雅得与埃及、约旦、卡塔尔和阿联酋四国领导人举行峰会，讨论特朗普有关加沙的提议。巴勒斯坦总统阿巴斯也将受邀出席。 在英国伯明翰大学专家乌马尔•卡里姆看来，这些参会者都是“巴勒斯坦问题核心国家”的领导人，“他们的目的是形成统一立场，并在此基础上把所有阿拉伯国家团结起来”。
法新社报道截图 为替代特朗普的“清空”加沙方案，埃及将于本月27日在开罗召开阿拉伯紧急峰会，讨论阿拉伯国家的统一方案。 据路透社报道，至少四套关于加沙地带未来的方案已经草拟好，其中由埃及提出的方案最受重视。 埃方提议，组建一个由巴勒斯坦人组成的委员会管理加沙，哈马斯不参与管理；由国际社会参与重建加沙，但不强迫加沙居民迁往他国；继续推动实现“两国方案”。 预计埃及的方案会首先在利雅得会议上讨论，之后在开罗会议上被正式提出。
路透社报道截图 用埃及政治学者马希尔的话说，阿拉伯国家传递的信息很明确：巴勒斯坦问题对于阿拉伯世界来说至关重要，因此所有的强迫迁移都不可接受，而解决巴以冲突的唯一途径就是落实“两国方案”——“超出这两点的任何提议都免谈”。
英国《阿拉伯周刊》报道截图 素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》 策划丨王坚 记者丨刘鹏 编辑丨林维 签审丨王坚 监制丨关娟娟 |
