乌克兰总统泽连斯基当地时间 2 月 15 日在出席慕尼黑安全会议期间表示，美国提出的矿产协议方案缺乏对乌克兰的 " 安全保障 "，他 " 没有允许签署该协议，因为该协议还没有准备好 "。
泽连斯基称，美国总统特朗普希望乌克兰签署的协议没有对乌方提供任何安全保障，而这份协议应与安全保障挂钩。他强调说，该协议目前尚不能保护乌克兰利益。
对于乌克兰方面提出的 " 安全保障 " 相关内容，特朗普本月 3 日曾明确表示，他希望确保获得乌克兰稀土矿的供应，以换取美国继续向该国提供援助。他表示，美国正寻求与乌克兰达成协议，乌克兰将用稀土矿产和其他资源来确保美国继续向乌克兰提供援助。
此前有消息称，特朗普政府建议乌克兰授予美国 50% 的稀土矿所有权，如果乌克兰与俄罗斯达成结束冲突的协议，美国愿意在乌克兰部署美国军队，守卫这些稀土矿。
两名美国官员表示，稀土矿所有权的协议将成为乌克兰偿还美国自 2022 年 2 月俄乌冲突开始以来向其提供的数十亿美元武器和支持的一种方式。
据乌克兰国际文传电讯社 2 月 14 日报道，乌克兰赴慕尼黑安全会议代表团称，乌方已完成与美国的矿产协议初稿并交给美方评估。乌总统泽连斯基在 2 月 12 日与美国总统特朗普的通话中，同意尽快完成协议初稿。美方要求乌方在基辅时间 2 月 14 日 17 时前将相关文件交给美方评估，乌方已按时提交。
对此，特约评论员苏晓晖分析表示，乌克兰与美国虽未就矿产协议达成一致，但在用资源换援助这件事上，从双方的表现来看，仍然可以说是各取所需。
首先，美方提出矿产资源协议这一条件，意味着美国希望未来能够更多地控制和开发乌克兰的矿产资源。因为对于美方来说，在推动俄乌谈判的这一过程中，也必须给国内一个交代，即强调美方此前对乌援助并非一味付出。这样一笔经济账也反映出美国坚持着所谓的 " 美国优先 " 的原则。
其次，从乌克兰的角度来说，乌方希望美国进一步增加援助。以矿产作为一个交换的筹码，同时乌方提出部分矿产资源现在在俄罗斯控制的区域之内，这也反映出乌方的目标是希望收回被控制领土，希望美国进一步提供安全保障。在利益交换过程中，乌方同样把球踢到了美国脚下。因此，未来俄乌冲突解决的前景充满着复杂性，难度仍在进一步加剧。
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